《南平市海绵城市建设管理条例》5月1日起施行
漫步延平湖沿岸,低势绿洲、透水铺装、耐阴绿植和景石散布错落有致,带状海绵路途把节约、绿色、可循环的理念融入慢行歇息空间;徜徉在武夷新区云谷公园,植草沟、下沉式绿洲、雨水花园、湿地水塘、雨水收回设备构建出“渗、蓄、滞、净、用、排”的海绵良性体系……在南平,大小“海绵”联动、蓝绿交织水城共生,一座“会呼吸”、有韧性的生态城市正不断构成。
“海绵城市让城市融入大天然,在适应环境改变和应对天然灾害等方面具有杰出的‘弹性’。南平于2021年入选了全国海绵城市建造演示城市。近年来,南平市全域体系化建造海绵城市,城市防洪排涝才能及地下空间建造水平显着提高。”日前,南平市人大常委会法工委相关负责人介绍,3月31日,《南平市海绵城市建造办理法令》(以下简称《法令》)经省十四届人大常委会第三次会议表决经过,将于本年5月1日起正式施行。展开海绵城市建造办理立法,是遵循习近平总书记关于海绵城市建造的重要指示批示精力,保护和改进城市生态环境,促进城市建造与生态体系和谐展开,推动城市功能、形象、档次全面提高的必要之举。《法令》兼收并蓄、突出特色,及时将南平市海绵城市演示建造中的成功经验以法规形式固定下来,推动全市海绵城市建造迈上新台阶。
聚集提高水源涵养才能、缓解雨洪内涝压力和城市绿色转型展开的多重需要,建造海绵城市不仅是净化、美化城市的“体面”工程,更是改进城市品质、提高群众获得感幸福感的“里子”工程。
《法令》依据南平市山区城市特点,从源头减排、过程控制、体系办理着手,坚持量体裁衣和分类施策、生态办法与工程办法相交融,处理好海绵城市建造和办理中的现实问题,着力保护和利用城市天然山体、河湖湿地等生态空间,发挥建筑、路途、绿洲、水系等对雨水的吸纳和缓释效果,构建杰出的山水城联系,为水留空间、留出路,完成城市水的天然循环。
《法令》安身南平海绵城市建造的实际需要,作出一系列有针对性的准则规划。清晰了海绵城市建造办理工作的基本原则,确认住房和城乡建造部分是海绵城市建造办理的主管部分,规则市、县两级主管部分应当依法组织编制海绵城市专项规划,加强规划的联接协调,在编制各项专项规划时,应当与海绵城市专项规划充分联接,执行海绵城市建造内容和有关控制目标。
《法令》统筹推动新老城区海绵城市建造,将海绵城市设备与建造项目同步规划规划、同步施工、同步检验、同步移交运营;在供给城市建造用地和项目立项时,应当清晰海绵城市建造内容和目标要求;建造工程应当配套建造海绵城市设备。依据海绵城市建造相关技术标准,清晰了海绵城市设备建造、规划、施工、监理单位的职责要求,并对设备检验、档案办理、资金使用作出规则,构成海绵城市设备建造的办理闭环。确认城市办理部分作为海绵城市设备运营保护的监管单位,规则按照“谁使用、谁保护”的原则确认运营保护单位,清晰了保护办理职责,并对损害海绵城市设备的行为作出禁止性规则,有效保证海绵城市设备的正常运营和保护。
“《法令》共设5章34条,包含总则、规划与建造、运营与保护、法律职责和附则。”南平市人大常委会法工委相关负责人表示,《法令》的出台,处理了各相关职业展开海绵城市建造工作缺乏法律依据的问题,在规划和规划、建造和质量、运营和保护等方面对海绵城市建造各项工作进行了详细论述,为相关工作展开供给准则保证和支撑,标志着南平市海绵城市规划建造步入法治化轨迹。
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