石狮：“代表+”助力乡村振兴跑出“新速度”

莆田运动鞋批发市场报道：http://www.anfu6666.com   作者：莆田鞋    时间：2023年12月29日

海风轻拂，波浪轻涌。晨曦中，一艘艘满载而回的渔船停靠在石狮祥芝国家中心渔港，渔民们迎来了一天的繁忙。

所谓“靠山吃山 靠海吃海”，坐落泉州湾口的祥芝镇以渔业为支柱工业，年产值30亿元，构成集海洋捕捉、修造船、冷冻、水产品交易、水产品加工、仓储物流等为一体的海水鱼工业链条。

“咱们的渔业现在以捕捉为主，相对粗放单一，怎么进一步发挥资源特色优势，助推工业转型晋级、村庄复兴，是咱们一直在思考的问题。”祥芝镇人大主席吴伟峰介绍，环绕“构建共同富裕先行区”这一目标，近年来，祥芝镇人大活跃探索推广“代表+”履职形式，经过发挥好各级人大代表在村庄复兴中的实践、引领、带动作用，助力推动底层交融管理、工业转型晋级、村团体经济展开，切实推动全过程人民民主融入代表活动、融入底层实践。

整合代表力量 停息海上胶葛

作为全国渔业重镇，祥芝镇现有生产性捕捉渔船近600艘、渔业相关从业人员3万多人。渔船数量规划大、从业人员多，渔船磕碰、工伤事端、劳资胶葛等涉渔涉海胶葛难以避免。对此，祥芝镇人大充沛发挥“代表密切联系大众”的优势，经过整合优化祥芝渔业协会调停委员会11名市镇两级人大代表力量，在祥芝渔港设立人大代表工作室，并安排代表深化渔港渔船，及时了解民情民意，倾听渔民诉求。

据悉，11名人大代表多为当地有威望、有口碑的“本地通”，当胶葛产生时，代表们能第一时间掌握当事两边的实际情况，以“一碗水端平”的情绪，快速停息胶葛。作为祥芝镇人大代表，蔡金贤每一同胶葛调停都会参加，并参加拟定一整套安慰服务流程，“曩昔，一有渔船事端，罹难者家族总是纠集一群人围住船主一方，现场很严重，现在，两边会在调委会的掌管下调理，没有过多添加对立和冲突，这样对村里和各方来说，都算是‘和平’解决。”

石狮市人大代表、祥渔村委会副主任周培祥也是调委会的金牌调停员。针对调停中经常出现扯皮和坚持的资金补偿问题，周培祥充沛发挥联系大众的桥梁枢纽作用，加强与各渔船船东交流并加大宣传，将更多渔工纳入渔业互保，活跃引导渔工“保到位”，给渔船上好“安全阀”，有用保障渔业生产平稳进行。

据统计，自祥芝渔港人大代表工作室建立以来，市镇人大代表累计主导涉渔涉海胶葛调停352起，调停金额4174万元，成功率达100%，有用推动底层社会交融管理方法提质增效，为祥芝渔业可持续展开供给有力支撑。

行使代表功能 探索渔旅交融

浪漫水上咖啡主题馆、悬空无边泳池、个性化高端民宿……自2022年正式运营以来，这个坐落于祥芝镇祥渔村海滨的“问海·微度假”文旅项目就吸引了一拨又一拨游客，成为石狮“网红打卡点”。而“问海”文旅项目成功落地的背后，还要从人大代表自动融入大局、持续盯梢对接招商项目全过程说起。

2021年，在了解到惠安“问海”文旅项目有力推动渔村团体经济展开的形式后，泉州市人大代表、祥渔村骨干蔡显着深受启发，以为同样是渔村，祥渔村也能够依托文旅项目进驻，作为壮大渔村经济实力、做强旅行工业、助力村庄复兴的重要抓手。

项目有了，怎么落地？“项目用地共5亩，涉及3幢房子7户乡民，有的房子无人居住，有的住着茕居老人。刚开始，乡民都不赞同。”凭借人大代表的良好公信力，蔡显着挨家挨户和乡民们进行交流，并商定“以租代管”的项目形式，“咱们把房子租给企业20年，产权不变，每年运营方的租金，村里留小部分，剩下的全部给乡民。到期后，乡民能够选择继续租或收回来自用，这种形式相似征迁又不同于征迁。”三方共赢的合作方法不但让乡民和村团体具有固定的租金收入，项目也完成了较为长期稳定运营展开。

从招商签约到建成，仅仅7个月，一个艺术性十足的文旅项目便在祥渔村落地，刷新祥芝项目建造新速度。“问海”的成功落地完成了祥芝渔业从“卖海鲜到卖海景”的转型晋级，也让当地大众看到了渔旅交融展开的可能性。地处半岛型城市石狮，祥芝既有丰厚的渔业资源，也有绮丽的天然沿海风景，还有不少人文故事，12.9公里的弯曲海岸线勾勒出独具一格的渔乡风情，为村镇的文旅展开供给了浑然天成的底蕴。“每年8月举办的开渔节千帆竞发，吸引许多市民游客来玩耍。”吴伟峰介绍，人大代表们正收集乡民们对渔业转型晋级的定见主张，严密联系大众的一起，也活跃行使代表功能，催促相关部分尽快落实。

现在，祥芝镇正环绕“海”做文章，活跃发掘提升旅行资源，镇人大锚定民生热点，活跃安排各级人大代表参加调研、视察、查看等活动，发动代表参加裸房整治、村庄复兴整镇推动“五好”城镇创建、村庄“五个美丽”建造等重点工作，充沛彰显人大代表助力工业兴隆、推动村庄全域复兴的使命担任。

莆田鞋官网旗舰店

湖西安置区。

彰显代表担任 冲刺百万村财

祥芝镇下辖10个行政村， 其中，莲坂村、湖西村等村，都是曾经有名的村财单薄村。从“一穷二白”到百万村财，村庄的蝶变离不开人大代表的担任作为。

无本地企业，无华侨支撑，湖西村的村财一度全靠上级补助。在实地走访调研后，祥芝镇人大代表、湖西村骨干林佑弹发现，湖西村毗邻石狮高新区，可测验探索“产村交融”展开之路。他活跃召集乡民征求定见主张，并加强调研成果转化运用，经过提出《关于大力支撑湖西人才服务市场展开的主张》，推动湖西村建立人力资源服务公司，在对接企业用工需求和乡民及务工人员就业需求的一起，鼓舞乡民租借民宅完成增收。

现在，湖西村有53户乡民当起租借房“房东”，收入136万余元，乡民入职高新区企业113人，收入近572万元，辐射服务周边企业1000多名员工入住湖西，全村每户人均年收入新增1万元。此外，成功中标石狮高新区“垃圾清运服务项目”，村团体经济新增37.94万元收入；展开农田土地提升及盘活村庄周围土地并对外租借，增收32.6万元……湖西村经过代表的担任履职，多管齐下，让村财源源不断添加。

在推动村团体经济展开的一起，林佑弹也广征民意，对村容村貌进行规划建造。“从之前的石头房，到现在的小别墅，不敢相信，咱们村的改变这么大，乡民们都很高兴。”乡民林伟杰告诉记者，由于村里对住所的提前规划，乡民们十年内坚持不原地无序翻建房屋，由村里统一规划建造。现在走进湖西村，干净整齐的道路旁，成排的村庄别墅整齐划一地矗立在村口，彰显湖西近年来天翻地覆的改变。林伟杰感叹，现在宜居宜业的湖西村正吸引不少外出务工的年轻人“返巢”。

莲坂村同样是祥芝镇的村财单薄村，2021年，新中选的石狮市人大代表、莲坂村骨干蔡良培意识到要完成村庄复兴，必须紧紧扭住项目建造这个“牛鼻子”，“但是没有土地，怎么建造项目？”在石狮市人大八届一次会议上，蔡良培提出《关于盘活村团体用地，打造百万村财，完成村庄复兴的主张》，期望经过盘活现有资源带动村团体经济展开。

一方面，蔡良培活跃向上和相关部分联系，了解相关方针，争夺资金支撑；另一方面，蔡良培带领村干部展开密布调研考察，活跃谋划，生成冲刺百万村财举动“一揽子”项目方案，着力增强村团体自我“造血”功能。经过盘活团体低效用地、整合闲置土地重新招租、优化农贸市场、建立物业管理公司、建造员工配套区、展开沿海+林下经济等方法，莲坂村的村团体用地从2021年的负800亩到现在的1000亩，完成“大逆转”，村财也突破了百万创收。

“代表+”履职形式，拓宽了代表监督渠道，丰厚了代表的履职内容，经过代表的不懈履职，加快推动村团体经济和乡民“双增收”，真正让特色工业成为祥芝镇展开经济的强劲动力，这是代表助力村庄复兴的有利探索，更是展开全过程人民民主的生动实践。